《广西壮族自治区殡葬事业发展“十四五”规划》政策解读

一、规划背景

  中央和自治区高度重视殡葬事业发展,要求持续深化殡葬改革,不断提高殡葬服务供给能力和水平,推进新时代殡葬事业高质量发展,保障群众“逝有所安”。“十三五”期间,全区殡葬改革深入推进,殡葬设施不断完善,殡葬服务水平不断提升,移风易俗良好氛围逐步形成,改革工作取得了一定成绩,但殡葬事业发展与人民群众期盼还有不小差距,殡葬改革堵点、难点还未完全打通。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,制定和实施好广西殡葬事业发展“十四五”规划,对于改善民生、推进社会治理、促进生态文明和精神文明建设意义重大、影响深远。

二、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记对民政工作、广西工作和殡葬工作系列重要指示批示精神,坚持殡葬事业的公益属性,贯彻新发展理念和“民政为民、民政爱民”工作理念,围绕建设惠民、绿色、文明殡葬,以满足人民群众殡葬需求为导向,以提升殡葬服务能力水平为目标,以创新殡葬管理体制机制为抓手,整合资源、规范管理、优化服务,推动殡葬改革更好服务于保障和改善民生、促进精神文明和生态文明建设,切实增进人民福祉。

  “十四五”时期,广西殡葬事业发展坚持以政府主导,社会参与;公平可及,群众受益;深化改革,移风易俗;因地制宜,综合治理为基本原则。

三、发展目标

  到2023年,每个设区市和每个县(市)建有1家殡仪馆;每个设区市和每个县(市)至少建成1家公益性公墓;乡镇、村级公益性公墓(骨灰堂)覆盖率明显提高;更新改造现有火化设备,排放标准全部达到国家节能环保要求。到2025年,殡葬服务设施日趋完善,实现城市公益性公墓广覆盖,乡镇、村级公益性公墓(骨灰堂)覆盖率显著提升;惠民殡葬和节地生态安葬奖补制度更加完善,惠民殡葬覆盖面进一步扩大,覆盖城乡居民的殡葬公共服务体系基本建立;节地生态安葬率逐年提高,丧葬陋习和散埋乱葬等问题得到有效遏制,文明节俭、绿色环保的殡葬新风尚逐步形成。

广西殡葬事业发展“十四五”规划指标

序号指标内容2023年目标值2025年目标值指标属性
1县(市)殡仪馆覆盖率(%)100约束性
2县级公益性安葬(放)设施覆盖率(%)100约束性
3节地生态安葬率(%)≥60≥70预期性
4节地生态安葬点市级行政区域覆盖率(%)100约束性
5火葬场大气污染物排放达标率(%)100约束性
6基本殡葬服务免费政策惠及户籍人口市级行政区域覆盖率(%)≥45≥65预期性

四、主要任务

  广西殡葬事业发展“十四五”规划主要任务分为统筹推进火葬土葬改革、加快补齐殡葬服务设施短板、切实提升殡葬服务水平、规范殡葬服务机构管理、加快殡葬法治化建设、持续推进殡葬移风易俗六大板块。

  (一)统筹推进火葬土葬改革:调整优化火葬区范围;加强土葬改革区管理。

  (二)加快补齐殡葬服务设施短板:加强科学规划,规范殡葬服务设施建设;加快推进殡仪馆设施设备建设改造;加快推进城乡公益性公墓建设;积极推动节地生态安葬设施建设;从严审批经营性公墓建设。

  (三)切实提升殡葬服务水平:健全殡葬服务普惠制度;丰富和完善殡葬服务供给;规范社会资本参与殡葬服务;加强殡葬服务专业能力建设。

  (四)规范殡葬服务机构管理:推进殡葬服务机构管办分离改革;加强殡葬服务规范化管理;加快殡葬信息化建设。

  (五)加快殡葬法治化建设:完善殡葬政策法规体系;健全殡葬监管执法体制;加强殡葬领域突出问题综合治理。

  (六)持续推进殡葬移风易俗:深化丧葬习俗改革;大力推行节地生态安葬;充分发挥红白理事会等基层组织作用;发挥党员干部模范带头作用。

五、保障措施

  一是加强组织领导。成立殡葬改革工作领导机构,建立健全党委领导、政府负责、部门协作、社会参与的工作机制。二是加强部门协同。各部门按照工作职责分工抓好殡葬改革工作,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。三是加强宣传引导。坚持引导优先、疏堵结合,加强殡葬优秀传统文化传承和转化,发挥传统媒体作用和新媒体传播优势,推动移风易俗,转变群众观念。四是加强督查评估。压实各级责任,加强跟踪通报,建立健全殡葬工作考核评价机制,推动殡葬事业高质量发展。

原创文章,作者:zang123,如若转载,请注明出处:http://www.zangli.com/policy/1178.html

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