围绕全省殡葬服务领域突出问题 全力开展专项整治监督

为深入推进全省殡葬服务机构行风建设,着力解决群众反映强烈的突出问题,不断提高殡葬服务水平,2020年辽宁省民政厅、辽宁省纪委监委驻省民政厅纪检监察组印发了《全省殡葬服务机构行风整治专项行动方案》,以整治殡葬服务乱象、殡葬服务单位乱收费等3个方面,15项问题为治理重点,对殡葬服务机构存在的突出问题,认真摸底排查,全面整改落实。2021年重点开展好殡葬服务机构行风整治专项行动“回头看”工作,对2020年专项整治行动进行全面梳理总结,切实把“回头看”筹划好、部署好、落实好,进一步巩固专项整治效果。坚持便民高效,优化服务流程,完善服务内容,创新服务手段,加强源头治理,建立长效机制。通过加强行风建设,促进殡葬服务机构的宗旨意识有新的增强、工作作风有新的改进、服务质量有新的提高,群众满意度不断提升,行风建设的长效机制不断健全。 

  一、提高政治站位,完善组织领导 

  全省殡葬服务机构行风整治专项行动,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署,牢固树立以人民为中心的发展理念,按照“正行风、树新风,打造群众满意的殡葬服务”总体要求,坚持问题导向,针对殡葬服务机构存在的突出问题,认真摸底排查,全面整改落实。坚持便民高效,优化服务流程,完善服务内容,创新服务手段,努力满足群众治丧需求。坚持标本兼治,立足当前,着眼长远,加强源头治理,建立长效机制。全省民政系统充分认识开展殡葬服务收费专项整治行动的重要性和紧迫性,建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、法治保障”的殡葬行风整治专项行动领导体制和工作机制,强化属地管理责任,强化分级管理责任,强化目标考核,统一部署推进,形成工作合力,共同落实整治责任。 

  二、紧盯突出问题,坚持标本兼治 

  全省殡葬服务机构行风整治专项行动突出“两整治,一排查”。“两整治”即持续开展殡仪馆运营管理专项整治。重点针对窗口服务问题;违规收费问题;垄断经营丧葬用品问题;遗体处置流程不规范问题;内控制度缺失等问题。开展公墓运营管理专项整治。重点针对经营性公墓销售价格虚高问题;公益性公墓违规销售问题;超标准建设墓位问题;绿色安葬方式比例偏低问题;违规销售活人墓等问题。“一排查”即开展民政系统公职人员涉及殡葬领域信访举报问题大排查。全面排查公职人员违规从事殡葬服务和丧葬用品经营等问题;公职人员直系亲属违规从事殡葬服务和丧葬用品销售等问题;公职人员利用职务便利,为他人谋取不正当利益问题;公职人员在公墓以外违规私建豪华大墓、活人墓等问题;公职人员丧事大操大办、搞封建迷信和宗教活动等问题。围绕自查中发现的问题,全省各级民政和驻(综合监督)局纪检监察组突出重点、标本兼治、疏堵结合,紧紧围绕殡葬服务收费领域损害群众利益、影响行业形象的突出问题,通过开展摸底排查、全面整改、督促检查,加大打击惩处力度,对违法违规行为形成有效震慑。着眼长远,以专项整治为契机,完善法规制度,强化行业自律,健全殡葬服务体系,保障和改善殡葬公共服务供给,尽快形成规范和加强殡葬服务管理工作的长效机制,为殡葬管理提供法制保障。 

  专项行动开展以来,全省589家殡葬服务机构共排查出问题277个,已整治136个,正在整改和长期跟进的问题141个。涉嫌违纪违法移送党员干部29人,其中已给予党纪政纪处分18人,正在调查核实11人,建立完善制度机制11个。 

  三、严格依法依规,注重舆论引导 

  对于殡葬服务领域存在的问题,辽宁省民政厅和驻省民政厅纪检监察组要求全省各级民政和驻(综合监督)局纪检监察组要区分不同情况,明确整治重点,讲究方式方法,做好风险评估,做到分类施策、依法依规、稳扎稳打,既要对各种违法违规行为给予严厉打击,也要切实保护人民群众合法权益。同时,进一步加强宣传殡葬工作政策解读和舆论引导,主动发声,统一对外宣传口径,有针对性地回应社会关切和群众诉求。大力宣传正面典型,曝光违法违规典型,起到教育警示作用,引导殡葬事业健康有序发展,为专项整治工作营造良好舆论环境。 

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