河北省文安县合力推动殡葬移风易俗深入人心

尹学广  王玉福

河北省文安县开展党史学习教育以来,自觉开展殡葬领域综合整治行动,联合各方形成改革合力,让移风易俗深入人心。

加大综合整治力度

强化行政推动。县委、县政府将殡葬改革纳入党委、政府的重要议事日程。成立以县委书记、县长为组长,相关县领导为副组长,各有关部门为成员单位的殡葬改革工作领导小组,并抽调专人成立工作专班,坚持从试点乡镇入手,实施挂图作战、倒排工期等推进机制,保证各项工作落实落细。

强化部门联动。按照《文安县殡葬改革实施方案》,进一步明确各有关部门职责,不断压紧压实殡改主体责任,从遗体火化、公益性骨灰堂建设、殡葬市场集中管理、整治大操大办等方面各负其责,协同把关。同时,各有关部门建立信息通报、定期协商、合署办公等工作制度,推动形成殡葬改革合力。

强化干部带动。把殡葬改革工作纳入年度目标考核,实行“两包两带三结合”机制。“两包”即单位包职工(含离退休人员)、职工包家属;“两带”即党员、干部要带头执行殡葬改革政策,带动群众执行殡葬改革政策;“三结合”即单位将开展殡葬改革工作的情况同年终考核、评先选优相结合,领导干部抓殡葬改革工作成绩同政绩考核相结合,干部职工执行殡葬改革政策同个人入党、评优、提职相结合。对违反政策法规的予以处分或问责。

营造有利环境

文安县借创建全国文明城市之势,以移风易俗宣传教育为突破口,倡树文明之风。

常规常态宣传。县、乡两级把传统孝善文化宣传与殡葬改革结合起来,通过会议传达、发放宣传单、组织召开群众大会、电视、标语、网络、宣传车等多种途径,让移风易俗真正深入人心。同时,采取经常性宣传教育与重要祭祀日宣传教育相结合的办法,宣传先进文明殡葬思想文化、文明节俭办丧事的典型事例,逐步形成良好舆论氛围。

群众现身说法。以试点乡镇、村街为突破口,通过组织群众参观、试点村民现身说法,用方言讲述亲身经历的殡葬改革故事。村街党员干部以身作则,率先垂范,将殡改政策说细讲透,最大程度争取群众理解与支持,形成典型引路、整体推进的良好态势。

执法不忘宣传。将殡葬宣传与执法相结合,县民政局为4台执法车辆安装殡葬法规宣传设备,执法大队在各乡镇巡查时巡回播放,走家入户发放文明殡葬宣传册1.5万份,使殡葬改革政策家喻户晓。

加快骨灰堂建设

文安县将镇(村)公益性骨灰堂建设纳入美丽乡村建设体系,满足群众“逝有所安”需求。

坚持规划先行。按照“科学规划、布局合理、群众受益”原则,把群众意愿、地理环境与民俗结合起来,对全县13个乡镇、383个村街统筹谋划,将镇(村)级公益性骨灰堂建设与自然地貌相融合,适当加入地方文化元素, 统一绿化,确保每处公益性骨灰堂都能达到环境美、设施全、配套好的标准。

谋求试点引领。镇、村两级按照“骨灰堂建设为主、公墓建设为辅”的整体思路,在公益性骨灰堂选址上充分征求群众意愿,把公益性骨灰堂建在群众认可的地点,千方百计筹措资金,抓好试点,总结经验。截至目前,文安镇、赵各庄镇、滩里镇的公益性骨灰堂已高标准建成并投用。

强化指导协调。县民政局会同有关部门加大公益性骨灰堂建设督导力度,采取专班一线勘察调度、定期召开专题会议、季度看成效等多种方式,加强业务指导,帮助解决建设过程中遇到的困难和问题,保证了骨灰堂生态化、园林化、人文化的既定标准,达到节约土地、规范墓地、减少火灾隐患的目的。

狠刹大操大办之风

从乡规民约建起。各乡镇结合实际,制订出台实施方案,明确骨灰盒、酒席、孝衣等使用标准,提倡厚养薄葬,消除歪风陋习。各村(街)全部出台乡规民约,各村(街)理事会制定实施细则,充分发挥红白理事会作用,公示丧事的办理额度、待客标准、支出事项等细则,并接受广泛监督。丧事办理天数由原来的4—5天变为3天以内,丧葬支出由原来的六七万元降至2万元以下,大大减轻了治丧家庭经济负担。

从党员干部做起。向全县党员干部发出倡议书,要求党员干部主动抵制浪费攀比,带头丧事从简,动员身边亲朋好友用实际行动践行移风易俗。今年以来,在丧事的办理过程中,全县62名党员、村干部带头节俭办丧,为广大群众作表率。

从执法队伍抓起。县民政局通过定期开展专业知识培训、法制宣传月、法律知识考试等活动,不断增强执法人员的法治意识,按照“治旧控新、堵疏结合”的原则,严格依法行政,加大督导整改和依法处置力度,全县殡葬执法到位率达98%以上,公信度和透明度不断提高。

提高殡葬服务水平

加强硬件建设。投资120余万元购置高档捡灰炉1台、平板炉1台,维修尾气除尘设备等。

开展业务培训。县殡仪馆针对殡仪接待、遗体整容、遗体火化、骨灰寄存等环节,定期开展业务技能培训,推行个性化、多元化服务项目。

落实惠民政策。将符合条件的逝者纳入政策保障范围,减免遗体接运、存放、火化、寄存等四项基本殡葬费用。今年以来,全县共减免低收入群体殡葬服务费用12.5万元,切实减轻了群众经济负担。

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