浙江省永康市:为了逝有所安思有所依

刘婷婷   通讯员   黄亚雯

近年来,浙江省永康市全面推行以骨灰堂(生态公墓)建设为主体的节地生态葬法,落实骨灰跟踪管理制度,坚决遏制散埋乱葬等现象,走出了一条具有永康特色的节地生态殡葬之路。

自2014年起,永康市实施惠及全体城乡居民的普惠型殡葬政策,免除遗体接运费、3天内遗体存放费、遗体火化费等基本服务费用,有效减轻了群众治丧负担。积极推进“身后一件事”联办改革,通过优化流程、数据共享、简化程序,实现死亡证明、户口注销等8个事项联动办理,让家属宽心办完“伤心事”。健全殡仪服务首问负责、责任追究等制度,采取投诉箱、电话回访等多种途径接受社会监督,杜绝行业不正之风。

永康市《关于进一步深化殡葬改革全面推行生态葬法的实施意见》出台后,随即成立了全市深化殡改全面推行生态葬法领导小组,市政府主要领导任组长,分管副市长任副组长,民政、财政、国土资源等26个单位为成员,形成齐抓共管的工作机制。该意见明确,通过“以奖代补”的方式,对骨灰堂建设和实行生态安葬的个人进行补助。对骨灰堂建设按服务辐射区域的户籍人口数予以25万元保底、65万元封顶的奖励;对实行花葬、草坪葬、海葬及配合坟墓整治搬迁的个人分别给予900元到6000元不等的奖励。同时,坚持节约土地、绿化环境、方便群众、经济适用的原则,以镇、村作为建设主体单位,科学编制本辖区骨灰堂建设规划,充分利用荒山、荒坡等非耕地,通过单建或多个村联建的方式,因地制宜开展骨灰堂建设。

2021年11月,永康市启动大福山陵园一期搬迁工作,50天内完成了970座坟墓搬迁任务。在选墓顺序抽签和集中选墓环节,永康市坚持公平公正公开的原则,墓主亲属根据需要选择千金山陵园、江南街道公墓等地进行安置,选墓全过程请墓主亲属代表和市公证处监督,选墓结果通过媒体公布。此外,引导墓主亲属通过电话预约、现场预约等方式,错峰办理坟墓搬迁相关工作。永康市还协调落实4辆骨灰运送车,每日随时待命,提供免费往返接送,累计服务4000余人次。

永康市不断践行绿色发展理念,坚持堵疏结合,健全监管机制,持续推进生态殡葬。强力开展农村散埋乱葬生态治理工作,通过“两路两侧”“四边三化”等专项整治活动,采取深埋、迁移等方式,全面清理“三沿五区”散埋乱葬坟墓。严格执行市、镇、村三级骨灰跟踪管理机制,并将其列入镇级考核,压实属地责任,通过“一人一表一档案”实现全域、全程、全链监管,从遗体接运开始便建立单人档案,家属凭村和镇开具的《生态安葬申请表》方可领取骨灰并放入属地骨灰堂或公墓。该市还借助数字化改革,开设手机端网上祭扫通道,引导群众通过网络祭扫寄托哀思,助推“绿色生态、低碳文明”的殡葬理念深入人心。

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