关于《门头沟区殡仪馆迁建项目规划综合实施方案》公示反馈意见采信情况的通告

为加大公众参与力度，广泛听取公众意见，依据《北京市城乡规划条例》相关要求，《门头沟区殡仪馆迁建项目规划综合实施方案》（以下简称《实施方案》）于2025年4月27日-5月26日通过区政府网站进行了为期30日规划公示。公示期间共收到公众反馈信件150封，经梳理，主要涉及五个方面意见，现将公众反馈意见采信情况通告如下。

一、生产生活方面意见

公众意见概述:殡仪馆迁建地块周边道路交通承载能力不足，新馆运营后沿途道路交通高峰时容易出现缓慢通行现象，影响沿途村庄居民日常出行。另外殡葬车辆将会造成游客心理抵触，对周边村庄文旅产业发展产生负面影响，将导致周边房屋价值和旅游收入大幅度下降。

采信意见：部分采信。下一步将开展周边道路交通优化方案研究，尽量减少殡葬车辆出行对周边村庄日常生活及景区运营影响。

二、环境保护方面意见

公众意见概述:殡仪馆迁建地块与居民区距离不符合《火葬场卫生防护距离标准》（GB18081-2000）和《殡仪馆建筑设计规范》要求；临近饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区、森林公园和村居等；选址在山区和采空区范围，有洪水和地质塌陷隐患；运营产生废气、废水，污染地下水和农业灌溉水，威胁水源安全和居民健康。

采信意见：部分采信。《火葬场卫生防护距离标准》（GB/T18081-2000）已于2021年6月废止，现行标准执行《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》（GB/T39499-2020）。选址卫生防护距离符合现行相关标准规范要求，且已避让生态保护红线、水源地保护区、河湖管理与保护线等禁限建要素管控区。下一步，将按照相关规定同步开展防洪、地质地灾、环境保护等方面评估论证工作。项目建筑方案设计阶段将按照《殡仪馆建筑设计规范》规定执行，项目运营阶段将采用符合国家最新标准的尾气处理设备和医用级别污水处理设施。

三、历史文化保护方面意见

公众意见概述:殡仪馆迁建地块涉及传统村落和文物保护单位，处于传统村落、文物保护控制区和抗战遗址景观视廊范围内，项目规划违反传统村落建设控制及文物保护法相关规定，影响马栏村传统村落保护与发展。

采信意见：部分采信。经核实，殡仪馆迁建地块不涉及文物本体和文物保护建控地带，不涉及传统村落保护范围及建设控制地带；符合《文物保护法》、《北京市历史文化名城保护条例》等规定。下一步，将在后续项目建筑方案研究阶段深化建筑布局与细部设计，做好项目与周边自然环境及传统村落的风貌协调。

四、项目规划及建设审批程序方面意见

1.公众意见概述: 规划仅在网上公示，建议采取座谈会等多种方式充分听取村民和专家意见，合理回应群众关切。

采信意见：采信。规划综合实施方案已按照《北京市城乡规划条例》等相关规定，履行专家论证及规划公示程序。下一步，结合工作推进情况，将持续了解、听取公众意见建议并充分研究吸纳。

2.公众意见概述：规划未通过村民代表大会、变更土地性质和用途未履行“四议一审两公开”程序。

采信意见：部分采信。依据《北京市城乡规划条例》及《中共北京市委 北京市人民政府关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施意见》等规定，规划综合实施方案编制报审阶段不涉及村民代表大会及“四议一审两公开”程序。后续项目实施阶段将依据相关法律、法规要求履行相关程序。

3.公众意见概述：建议暂停项目审批流程，组织第三方机构开展独立环境影响评价与社会稳定风险评估。

采信意见：部分采信。当前工作处于项目规划综合实施方案编制报审阶段，已按照相关要求同步开展相关评估工作，后续将依法履行相关审批程序。

五、公共资源投入方面意见

公众意见概述：殡仪馆迁建地块周边基础设施配套不完善，需要大量改造资金，影响其他地区的均衡发展。

采信意见：采信。依据《门头沟区灾后恢复重建整体规划》，为打造斋堂镇深山区综合服务中心，我区将持续提升其公共服务、应急救援及旅游集散功能，其他地区将按照既有规划安排，通过区级统筹保障公共资源合理配置与均衡发展。

以上情况，特此通告。

北京市门头沟               北京市规划和自然资源

区民政局                  委员会门头沟分局

2026年7月21日

葬礼之家版权声明：对本内容有异议或投诉，敬请联系ZANGLI.COM，我们将尽快回复您，谢谢合作！