邓州市惠民殡葬基本服务费调整的政策解读

为进一步深化殡葬改革，落实河南省殡葬基础服务“一口价”模式要求，切实减轻群众治丧负担，邓州市人民政府印发《关于调整惠民殡葬免收全市城乡居民基本殡葬服务费标准的通知》（以下简称《通知》），对全市基本殡葬服务免费政策进行优化调整。现将核心内容解读如下：

一、政策出台背景

为响应国家强化殡葬行业公益属性的要求，落实《河南省推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案》《河南省殡葬基础服务“一口价”模式工作指引》等省级文件精神，邓州市结合本地实际，调整基本殡葬服务免费标准，扩大惠民覆盖面，推动殡葬服务回归公益本质，解决群众“治丧难、治丧贵”问题。

二、核心惠民内容

（一）免费对象扩面，覆盖多元群体

《通知》明确8类免费对象，既包括邓州市户籍城乡居民、社会福利机构供养人员等传统群体，也涵盖在邓全日制大中专学生、缴纳养老保险满一年的外来务工人员、驻邓现役军人等群体，同时将未登记户口的婴儿、无人认领遗体及其他特殊情况经批准者纳入减免范围，实现户籍与非户籍群体、特殊困难群体的全面覆盖。

（二）六项服务全免，惠民力度升级

每具遗体可享受六项基本殡葬服务免费，合计金额1060元，覆盖治丧全流程：

1. 遗体接运费250元；

2. 遗体存放费（3天）150元；

3. 遗体火化费350元；

4. 骨灰寄存费（1年）60元；

5. 小告别厅租用费（1次）150元；

6. 可降解骨灰盒1个（100元）。

若后续收费标准调整，将按发改部门核定标准自动执行，无需另行通知。

（三）办理流程简化，实现“一站办结”

符合条件的群众，由丧事承办人持死亡证明、户口簿、身份证及承办人身份证，直接到市殡仪馆业务大厅即可办理免费手续，无需多部门跑腿。需注意的是，超出免费标准或自愿选择的其他服务项目费用不予减免，未使用的免费项目费用不返还、不抵扣。

三、经费保障与监管

1. 经费来源：免费所需经费由市财政全额负担，市财政局按年度实际需求安排预算，先由财政垫付，每季度与殡仪馆结算一次。

2. 拨付流程：殡仪馆每季度10日前上报减免资料及金额，市民政局3个工作日内审核，市财政局7个工作日内审核拨付，确保资金及时到位。

3. 监督机制：市政府建立督查机制，定期对政策落实情况开展监督检查，民政、财政部门严格审核资料，确保补贴精准高效发放，杜绝违规操作。

四、政策实施意义

此次政策调整是邓州市践行“以人民为中心”发展理念的民生举措，通过扩大覆盖范围、优化服务项目、简化办理流程，既减轻了群众经济负担，又通过推广可降解骨灰盒等生态殡葬用品，引领文明节俭、绿色环保的治丧新风尚。《通知》实施后，原邓政〔2020〕17号文件同时废止，将为全市群众提供更普惠、更便捷、更有温度的基本殡葬服务。

解读单位：邓州市民政局

联系电话：0377-62164639

相关文件：邓政〔2026〕2号邓州市人民政府 关于调整惠民殡葬免收全市城乡居民基本殡葬服务费标准的通知

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