定边县人民政府办公室 关于印发《定边县殡葬服务站运营管理 实施方案》的通知

各乡镇人民政府（街道办），县政府各工作部门、直属机构，省市驻定各单位：

《定边县殡葬服务站运营管理实施方案》已经县政府常务会审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

定边县人民政府办公室

2025年12月25日

定边县殡葬服务站运营管理实施方案

为更好满足人民群众殡葬服务需求，切实保障公共服务供给，进一步提高我县殡仪馆运营和服务管理的专业化、规范化、标准化水平，全面推动殡葬事业持续健康发展。根据《殡葬管理条例》《陕西省殡葬管理办法》《榆林市人民政府关于推进城乡殡葬改革和公益性公墓建设的实施意见》（榆政发〔2015〕1号）精神，结合我县实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中省市关于殡葬改革的决策部署，进一步规范和加强殡葬管理，引导广大群众不断更新丧葬观念，大力倡导新风正气，推进生态殡葬、绿色殡葬、阳光殡葬、惠民殡葬，保障基本殡葬公共服务，确保全县殡葬工作健康、稳步、安全发展。

二、基本原则

殡葬服务要坚持公益属性，本着“方便群众，高效运行，科学管理”的原则，采取政府运营为主、市场化运作为辅的运营模式，引导社会力量有序参与，满足群众多样化殡葬服务需求。

三、殡葬服务站工作职责

（一）负责殡葬法律法规、殡葬政策的宣传和贯彻执行工作；

（二）为民政机关实施殡葬执法职责提供服务；

（三）推行殡葬改革、承担全县殡葬事务日常服务工作；

（四）负责殡仪馆和城市公益性公墓的日常服务工作；

（五）完成县民政局交办的其他工作任务。

四、运行模式

（一）服务模式。定边县殡葬服务站是县民政局下属事业单位，殡葬服务站实行有偿服务，按照“收支两条线”的方式管理，运转经费列入财政预算。殡葬服务站初期聘用特殊专业技术人员及服务人员22人。重点负责殡仪馆日常管理、遗体接运、火化、骨灰寄存等基本殡葬服务需求和城市公益性公墓日常管理、销售、维护等殡葬服务。参照《定边县乡镇机关灶管理办法（试行）》（定纪发〔2018〕51号）给予该站在岗工作人员、临时聘用人员25元/人/天的伙食补助。殡葬服务站临聘人员委托第三方劳务派遣公司进行招聘，薪酬待遇遵循按劳分配原则，基础工资根据劳动强度及特殊工种实行以岗定酬，并由殡葬服务站按劳务派遣方式组织用工并为其缴纳相关社会保障金。

（二）收费标准。殡葬服务中的遗体接运、遗体存放、遗体火化、骨灰寄存、收殓服务、遗体守灵、遗体告别、公益性公墓销售等政府定价及殡葬服务收费，以县发改部门定价为准。除政府定价以外的特需殡葬服务收费和殡葬用品价格实行市场调节价。所有收费项目要在经营场所醒目位置公示服务项目、服务规范、收费标准等内容，接受监督，并在县民政局监督管理下实施。

（三）收费管理。执行政府定价的殡葬服务收费，收入通过财政非税一体化系统上缴县财政。除政府定价以外的特需殡葬服务收费和殡葬用品销售，可按照殡葬相关政策开展实施。

五、组织保障

（一）加强内部管理。县殡葬服务站要切实加强内部管理，建立健全殡葬服务事务各项工作制度，不断提高殡葬工作质量。县民政局要发挥牵头抓总作用，强化行业监管，主动协调有关部门，定期调度殡葬服务站管理运行情况，协调解决具体问题，推动殡葬服务站运营步入良性轨道。

（二）凝聚部门合力。县发改、公安、卫健、财政、市场监管、综合执法等各有关部门要切实履行工作职责，加强联动互动，完善部门协作和信息共享机制，积极开展联合督查执法，最大限度地为县殡葬服务站正常稳定运营提供保障，形成推动全县殡葬改革发展的整体合力。

（三）强化宣传引导。以推动殡葬服务站稳定运营为抓手，做好我县殡葬日常服务工作和殡葬政策法规及传统节日文明祭祀宣传工作，充分发挥新媒体优势，传递文明理念，引导群众转变观念、理性消费、革除陋俗，树立厚养薄葬新风尚。

本方案自印发之日起施行。

定边县殡葬服务站临聘人员待遇标准

注：可根据实际情况，适当放宽个别岗位的条件

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